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中共石泉縣委辦公室 石泉縣人民政府辦公室關于印發《石泉縣鄉村振興“十百千”工程 三年行動方案》的通知

文章來源: 作者: 發布時間:2020-02-13 22:14 點擊數:
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各鎮黨委、人民政府,縣委和縣級國家機關各部門,各人民團體、駐石各單位:

《石泉縣鄉村振興“十百千”工程三年行動方案》已經縣委、縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

中共石泉縣委辦公室  石泉縣人民政府辦公室

2020年2月10日

 

石泉縣鄉村振興“十百千”工程三年行動方案

 

為有效貫徹落實中央一號文件精神,進一步鞏固脫貧攻堅成效,推進鄉村振興戰略有效實施,結合我縣實際,特制定本方案。

一、總體要求

堅持抓重點抓關鍵抓要害,注重增強工作的針對性、操作性和實效性,以實施“十百千”工程為抓手,用三年時間,培育骨干農業龍頭企業10個、現代農業示范園區10個、優質農產品品牌10個、集體經濟示范村10個、農旅融合示范村10個、美麗新村100個、能人興業典型1000人,著力強化鄉村振興支撐,提升鄉村振興水平。

二、任務目標

(一)實施五個“十”,促進產業振興

1. 培育骨干農業龍頭企業10個。在全縣龍頭企業中擇優確定10個產業鏈完整、帶動能力強的農業龍頭企業進行重點培育,在項目、資金、技術、人才培養等方面予以傾斜支持,力促企業做大做強,用三年時間實現每個企業年產值過億元的目標。

2. 培育現代農業示范園區10個。在全縣農業園區中擇優確定10個,用三年時間培育成產值過千萬元的能持續發展、有較強示范帶動作用的園區,帶動全縣現代農業上規模、增效益。

3. 培育優質農產品品牌10個。以創建“富硒、綠色、有機”和“地理標志”等品牌為基礎,鼓勵創造省級、國家級著名品牌,重點培育鎏金蠶絲、柏盛魔芋、豐標牛肉、良田大米、珍愛桑產品、博硒桑葚酒、石泉黃花菜、石泉黑豬、鬼谷子臘肉、六臺山茶葉10個品質優良、市場較好、優勢明顯的農產品品牌,讓石泉的“土字號、鄉字號”特色產品走進千家萬戶,成為全國同類產品中最有價值和市場影響力的產品。

4. 培育集體經濟示范村10個。在全縣擇優確定10個村,通過政府注資扶持,引導推進“三變”改革,鼓勵興辦合作社或村辦企業,用三年時間打造成年均收益過50萬元的集體經濟示范,以帶動全縣村集體經濟加快發展。

5. 培育農旅融合發展示范村10個。依托全域旅游六大生態休閑度假區,深入挖掘山水生態、農耕文化、民俗文化、非遺文化等旅游價值,培育楊柳社區、五愛、明星、勝利、永紅、中壩、黃村壩、堰坪、喜河、官田10個重點村(社區),打造集生態農業、休閑度假、旅游康養、農耕體驗、特色民宿、自駕露營、戶外運動等為一體的農旅融合發展示范村,擴大鄉村旅游品牌,推動旅游與農業的深度融合發展,帶動農業和旅游業就業創業人數占全村總人口30%以上,全村農業和旅游綜合收入達到500萬元以上。

(二)打造100個美麗新村,促進生態振興。在全面推進農村人居環境整治工作的基礎上,全縣確定百個美麗新村,深入開展以清理農村生活垃圾、清理村內溝塘、清理農業生產廢棄物、清理室內外衛生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘垣斷壁、清理農村河道衛生、清理農村道路沿線衛生和改變影響農村人居環境不良衛生習慣、綠化村莊為主要內容的“八清一改一綠化”工作,以及安全飲水、道路硬化等基礎設施改善,三年內實現美麗新村生活垃圾處理率、無害化衛生廁所普及率分別達95%以上,村主干道硬化率、安全飲水和自然村通電率分別達100%。

(三)培育1000個能人興業典型,促進人才振興。落實“能人興村”戰略,用三年時間在畜牧、蠶桑、茶葉、蔬菜、漁業和新型經營主體培育等方面培育1000個能人興業典型,帶動農村發展,帶動農民就業,促進農村“雙創”。

三、政策保障

(一)項目支持。建立投入保障機制,結合“十四五”規劃編制,加強與國家和省市重大戰略、規劃的精準對接,縣發改局牽頭,相關部門積極策劃項目、包裝項目,爭取中省支持,推進鄉村振興“十百千”工程順利實施。注重加大扶貧項目包裝,爭取更多的扶貧資金投向產業轉型升級、提質增效。其中,縣經貿局、農業農村局負責包裝支持10個骨干農業龍頭企業建設;縣農業農村局、林業局負責包裝支持10個現代農業示范園區建設;縣市場監管局、供銷聯社、農業農村局負責包裝支持10個優質農產品品牌建設;縣文旅廣電局負責包裝支持10個農旅融合示范村建設;縣發改局負責,各鎮和相關部門配合,積極包裝水、電、路、改廁、綠化、亮化、房屋騰退等方面項目,推進美麗新村建設。

(二)金融支持。農商銀行石泉支行、農業銀行石泉支行、郵儲銀行石泉支行、長安銀行等金融機構要積極主動服務三農,支持農業農村發展,對綠色、低碳、循環經濟領域的涉農客戶予以政策傾斜。鼓勵農戶、企業購買涉農保險,做到應保盡保,防范風險。各鎮及相關部門要主動為產業發展好、信用等級高、貸款額度小的龍頭企業、產業大戶、農民提供信用擔保,協調解決貸款難、擔保難、放款慢、利息高等實際問題,幫助農業產業做大做強??h財政局要探索建立涉農貸款貼息機制。

(三)技術支持。統籌優化政府、科技單位、推廣機構、企業等各類技術資源向“十百千”工程集聚,加快推進農業綜合服務體系建設,發展多元化農業生產服務。鼓勵引導現有農村專業技術人員和專業服務人員積極組織起來,成立專業化社會組織,把新興社會力量引進農村,把現代服務業引進農業。采取政府購買服務的方式或者對服務“十百千”工程成效明顯的社會服務機構實施以獎代補,引入更多社會技術力量服務“十百千”工程。

(四)獎補支持。對“十百千”工程實施達標的村、企業、個人和包抓單位予以獎補。(具體各種獎補標準和條件見附件)

四、組織實施

(一)從嚴從實考核??h委、縣政府將鄉村振興“十百千”工作作為年度綜合目標責任考核重點內容,在年度綜合目標責任考核對鎮分值中占40分,由縣委農村工作領導小組辦公室制定具體的考核細則,量化考核內容及具體分值,年終會同縣考核辦等部門進行考核。

(二)落實包抓制度。鄉村振興“十百千”工程由領導包聯、干部包抓共同推進。包聯鎮村縣級領導負責督辦區域內“十百千”工作任務開展,協調解決重要問題;各鎮黨委政府及行業牽頭部門主要負責同志要親自上手,將具體任務明確到包抓干部,與駐村工作隊聯合推進,定期開展監督檢查,推動工作落實。

(三)嚴肅督查問責??h委督查室、縣政府督查室要將“十百千”工作任務完成情況進行季度督查通報,對于工作滯后的重點督辦,連續兩次排名后二位的鎮,給予不良記錄一次,在年度綜合目標責任考核中扣減相應分值??h紀委監委要將“十百千”工作納入重點巡查督查,防止形式主義、官僚主義問題滋生,對于弄虛作假、違紀違法和連續三次排名后二位的鎮,一律嚴查快辦,追究相關責任,并取消年終考核評優資格。

 

附件:1:五個“十”獎補標準及包抓責任一覽表.xlsx

      2:100個美麗新村工程建設任務及包抓責任一覽表.xlsx

      3:1000個能人興業典型培育任務及獎補標準一覽表.xlsx


政策解讀:http://www.2107279.live/Content-2033664.html



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