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石泉縣:統籌推進就業扶貧 多措并舉保就業穩民生

文章來源:人社局 作者:儲招賢 發布時間:2020-07-28 09:10
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為扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,統籌推進脫貧攻堅與居民就業增收協調同步發展,石泉縣人社局通過優化提升就業服務,探索創新工作舉措,打造勞動力穩定的就業創業增收渠道和平臺,保障企業減負穩健發展、勞動力充分就業增收、就業扶貧措施長效有力,筑牢了穩就業保民生基石。

優化勞動力就業服務,穩定城鄉就業大局

打造便捷就業平臺,獲取崗位“零距離”。今年疫情防控期間,石泉縣立即調整就業服務工作思路,取消所有線下現場招聘服務活動,集中資源通過手機短信、官方微信、戶外電子屏等網絡平臺向勞動者推送就業崗位信息。推廣“就業扶貧直通車”和“秦云就業”手機微信小程序,進一步提高求職成功率,破解就業供求結構性矛盾,打通就業扶貧最后一公里,通過就業小程序,求職者輸入個人基本信息和求職意愿信息,系統將按條件匹配同類崗位,求職招聘真正實現零距離無縫對接。建立和完善招工用工服務“信息共享、互聯互通、定期更新、雙方反饋”數據對接反饋機制,為求職者與用工單位開展跟蹤幫扶工作。通過“上門入戶送崗、接送到企選崗、組織現場招聘、公益崗位安置、就業創業指導”等措施為勞動者提供全方位就業服務。今年以來,通過各類線上平臺發布就業崗位信息30期,推送就業崗位22800個,手機短信推送招工信息41期,累計發送成功260余萬條。

開通就業“直通車”,攻克疫情影響暢通就業渠道。年初,因受疫情影響致大量返鄉勞動力無法正常返崗復工,該縣人社局及時開展“受新冠肺炎疫情影響勞動力返崗復工”專題調研,深入到全縣各鎮、村(社區)、用工企業、勞動者家中、交通、衛健等部門了解存在的問題、困難及風險防范,迅速在全縣161個行政村(社區)成立村級就業服務隊,對接勞務輸出集中地區的企業復工招工情況,搜集縣內企業復工進度及用工需求,開創“點對點”“一站式”長途免費包車、定制火車、增開專列等就業服務模式組織輸送勞動力外出返崗復工3144人,省外企業派車來石接運務工人員返崗5車102人,接回返石省外務工人員3車47人。組織各鎮村返鄉未就業人員220人到縣工業園區各缺工企業參觀選崗,促進就近就業。盡最大努力千方百計穩定就業規模,化解就業難題。

探索就業新模式,家庭工坊顯成效。石泉縣100戶以上易地搬遷社區26個,搬遷人口2.8萬余人,除多數青壯年搬遷勞動力常年穩定外出務工外,部分家庭留守婦女、大齡勞動力需要兼顧贍老撫幼并靈活就業增收。該縣2019年底實現了100戶以上易地搬遷社區新社區工廠建設全覆蓋,帶動搬遷群眾就近就業798人,其中貧困勞動力就業177人,極大程度上緩解了部分搬遷留守勞動力就業難題。

如何實現想就業的人都能充分就業,又能切實解決企業招工穩工難題?!凹彝スし弧边@一新的就業理念就在探索中誕生了。在家接單干活,既能照顧家人,又能增加收入。家住石泉縣中池鎮東沙河村的葉方翠,丈夫和孩子都在外務工,留守在家的她一邊給駐村工作隊做飯,一邊從社區電子廠接活干。葉方翠說,電子廠的活兒很簡單,就是剝離包裹數據線的外皮,利用在家的空閑時間,她每天能剝四五百根線,按照每根5分錢計算,一天能掙二三十元。由于在家接單干活,工作時間由自己靈活掌握,不需要投入什么成本,經過村干部牽線搭橋,現在該村有十幾位村民都和葉方翠一樣開啟“家庭工坊”就業模式,從社區工廠接單居家就業。

自2019年底起,石泉縣積極推行“家庭工坊”就業模式,以點帶面壯大發展,累計打造“家庭工坊”30個,讓留守勞動力不出家門便可就業增收,新的就業模式正在逐步改變著廣大閑散勞動力的就業思維,幫助他們積極主動就業增收。

深入問題排查整改,補齊工作漏點短板。按照常態化開展村級公共就業服務,暢通村級崗位信息渠道,動態管理就業臺賬,精準返鄉人員監測服務體系,補齊基層就業服務短板,增強基層就業服務能力,實現縣鎮村三級就業服務信息資源共享的高效服務模式。該縣人社局建立科級領導帶隊、干部分片包鎮的就業創業工作責任體系,抽調骨干力量強化就業創業工作指導。為強化工作督導和問題整改,成立就業扶貧領域暗訪督查工作組,由11名科級領導帶隊對全縣11個鎮的就業扶貧工作不定期開展調研及暗訪督查,結合反饋問題整改和“三排查三清零”工作,對發現的問題短板掛牌督辦,推進政策全面落實。自3月10日起,暗訪組已開展督查暗訪5次,存在問題得到及時化解,起到了強弱項、補短板,提成效的積極作用。

加大創業扶持力度,提升創業創新成效

推廣網辦快辦,節約資源便捷群眾。為提高創業貸款經辦效率和扶持力度,避免人員聚集帶來的疫情風險,從2月下旬起,石泉縣人社局增加創業擔保貸款網上辦理服務,并將一次性創業補貼額度由3000元提高至5000元,讓創業者在疫情期間申請創業擔保貸款少跑路。業務推出后得到了年輕創業者的青睞。

石泉縣城關鎮楓樹村代建芬今年計劃申請一筆創業貸款用于擴大養豬規模,通過“石泉人社”微信公眾號了解網上辦理創貸政策后,經過網上申報和信息核驗通過后,再到縣人社局簽訂貸款協議,只跑了一次路就申請到了6萬元創業貸款。代建芬說:“從我們楓樹村到人社局來,來回要半天時間,之前要跑兩三趟,這次一趟就搞定了,在網上辦確實很方便,少跑路,給我們節省了很多時間?!苯刂两衲?月,石泉縣人社局已經通過網絡受理創業擔保貸款55筆共600萬余元,線上線下共受理創業貸款153筆發,已發放創業貸款3132萬元,為創業者提供了創業服務保障。

搭建創業者交流平臺,為大眾創業凝心聚力。近年來,該縣高度重視“雙創”工作,支持成立了創業創新協會、大學生創業協會、青創協會石泉縣工作站等為青年創業者搭建交流平臺,同時加大政策扶持力度,為政策松綁、為環境清障、為人才搭臺,將創業創新工作納入“三宜石泉”建設的硬核指標來抓,該縣創業氛圍日漸濃厚,創業意識不斷增強,在這片沃土中培育出了一批杰出的“創客”。通過聚集和整合全縣創新創業資源,弘揚創新創業文化,激發更多有創新想法和創業意愿的個人和團隊踴躍創業,掀起大眾創業、萬眾創新的熱潮,引導該縣企業和群眾增強創業創新意識,勇爭時代創業創新先鋒。

4月24日,石泉縣人社局聯合團縣委邀請縣內外50名優秀青年創客,在該縣全國“鄉村旅游重點村”內的饒峰驛站舉辦了“漢水菁英匯 青年創客說”青年創業沙龍。7月4日,再次組織70余名青年創業者及高校畢業生到全縣易地扶貧搬遷社區實地考察觀摩創業項目。通過搭建平臺交流分享經驗、現場觀摩,提高創業戰略思維,增長豐富閱歷,堅定創業信心,創造合作共贏的工作局面。7月16日,在安康市舉辦的第四屆“中國創翼”暨陜西“絲路創星”創業創新大賽安康選拔賽決賽活動中,石泉縣參賽選手陳緒文、周文、姚大釗等的陌上花開國風創業平臺項目、千畝黃精生態種植加工項目、VR/AR非遺展演項目分別獲得創新組二等獎、三等獎和優秀獎,羅江的智能制造在航空航天領域的應用項目獲得創業組三等獎。

加大援企穩崗力度,助力企業穩健發展

深入企業面對面,宣講政策強技能。深入企業對接技能培訓扶持政策,指導具備條件的新社區工廠、工業集中區等各類企業開展崗位技能比武和勞動力崗位技能競賽活動,印發了《石泉縣勞動力崗位技能競賽活動實施方案》,組織縣內新社區工廠和各類企業結合崗位實際,常態化開展崗位技能比武,進一步提升企業員工技能素養,搭建勞模、工匠、名師、技術能手成長成才平臺,引導企業用工轉型升級,開展技能提升培訓,今年已累計組織909名企業員工開展職業技能提升培訓,兌付培訓補貼23.208萬元。

強化技能技術培訓,增強就業創業能力。以訂單、定向式培訓促就業、實用技術培訓興產業、網紅帶貨培訓扶創業等培訓工作思路,統籌縣農業、林業、扶貧部門培訓工作職能職責,分工負責推進培訓工作提質增效??h人社局與陜西鄭遠元集團、江蘇省蘇州市臻極麗人美容院簽訂定向就業協議,與陜西建設技師學院共同舉辦“縣校合作”貧困勞動力建筑類專業培訓,培訓后可直接到指定企業崗位上崗就業。邀請市、縣漁業站技術人員、寧陜縣中蜂養殖專家通過集中授課、農民夜校、田間課堂、上門指導等方式組織勞動力開展針對性的實用技術培訓,培訓不受最低課時限制,讓貧困勞動力學會為止。今年已累計到村(社區)組織開展農村實用技術培訓40場次,為“穩就業、促脫貧”提供了強有力的技能支撐。舉辦網紅直播帶貨培訓,為該縣培育一批既能直播帶貨的創業者,更能成為吸引全國各地網民朋友了解石泉風土人情、宣傳推介石泉全域旅游的新平臺。目前已開展各類創業培訓6期241人。

減免企業社保繳費,保障企業穩崗穩工。該縣全力推進失業保險穩崗返還工作。2月份以來,減半征收各類社會組織三項社會保險單位繳費部分,免征該縣中小微企業及按單位參保的個體工商戶三項社會保險單位繳費部分,減免共計464.33萬元。為48家30人以下企業申請穩崗返還補貼資金205.84萬元,惠及職工1625人,11家30人以上企業按繳納失業保險費返還資金21.9117萬元,惠及職工749人。

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